Proponen crear comisiones de seguridad en cabildos de Michoacán

MORELIA, Mich., 3 de marzo de 2026.- Este miércoles será presentada ante el Pleno del Congreso del Estado una iniciativa para reformar la Ley Orgánica Municipal de Michoacán con el fin de crear en los ayuntamientos una Comisión de Seguridad Pública independiente, separada de la actual Comisión de Gobernación, Seguridad Pública, Protección Civil y Participación Ciudadana.

La propuesta busca modificar el artículo 50 para incorporar como obligatoria la Comisión de Seguridad Pública; ajustar el artículo 51 para retirar de la comisión de Gobernación las atribuciones relacionadas con seguridad; y adicionar un artículo 51 Bis en el que se establecerían de manera específica las funciones del nuevo órgano dentro del Cabildo.

Actualmente, la legislación municipal concentra en una sola comisión materias diversas como vigilancia del sistema jurídico, fomento del civismo, mecanismos de consulta a pueblos originarios, protección civil y coadyuvancia en seguridad pública.

El promovente argumenta que esta agregación funcional provoca dispersión temática y limita la profundidad técnica con la que puede abordarse la política municipal de seguridad.

La iniciativa sostiene que la seguridad pública es una atribución constitucional directa de los municipios, particularmente en su dimensión preventiva, y que no se trata de una competencia secundaria, sino de una responsabilidad primaria vinculada a la preservación del orden público y la protección de las personas y su patrimonio.

Como sustento, se cita un análisis nacional de políticas municipales de seguridad aplicado a capitales del país entre 2021 y 2024, en el que se documentaron más de dos mil acciones locales en la materia, divididas entre medidas penales y no penales, lo que evidencia que la seguridad es uno de los campos de acción más relevantes para los gobiernos municipales.

El estudio concluye que la reducción de la violencia no responde a fórmulas homogéneas, sino a la interacción entre decisiones políticas locales, capacidades institucionales y estrategias preventivas diferenciadas.

La iniciativa también incorpora un análisis comparativo de las leyes orgánicas municipales de las 32 entidades federativas, en el que se advierte que ninguna establece de manera obligatoria una comisión de Cabildo exclusiva en seguridad pública.

En varios estados, incluida Michoacán, el tema se agrupa con otras materias; en otros casos, el diseño de comisiones queda a discreción del Ayuntamiento, sin garantizar la existencia permanente de un órgano especializado.

Entre las atribuciones que tendría la nueva Comisión de Seguridad Pública se encuentran supervisar la política municipal preventiva; vigilar el cumplimiento de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y demás normatividad aplicable.

Asimismo, dar seguimiento a la certificación de los elementos municipales; fiscalizar el ejercicio de recursos destinados a seguridad, incluidos fondos estatales y federales; y supervisar la aplicación de protocolos de uso de la fuerza y respeto a los derechos humanos.

Asimismo, podría proponer reglamentos y reformas en materia de seguridad y justicia cívica; establecer mecanismos permanentes de coordinación con autoridades estatales y federales; solicitar comparecencias periódicas del titular de Seguridad Pública Municipal; y evaluar indicadores de incidencia delictiva y desempeño institucional.

La exposición de motivos subraya que la seguridad pública representa uno de los rubros presupuestales de mayor peso para los municipios, con recursos provenientes de fondos federales como el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública y el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios.