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MORELIA, Mich., 17 de junio de 2016.-“Más que apoyar con recursos los proyectos de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), el Programa de Coinversión Social, por 24 años, ha aportado y significado mucho para el fortalecimiento de liderazgos sociales” expuso María Angélica Luna Parra, titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), durante la presentación del libro Indesol: Entre Sociedad Civil y Políticas Públicas.
De acuerdo a información de un comunicado, la obra es una compilación de textos de autores que provienen de distintos ámbitos: academia, sociedad civil y funcionariado público y que hablan de cómo el Indesol ha fungido como un espacio de vinculación y corresponsabilidad entre actores sociales; del diálogo entre gobierno y sociedad civil; así de cómo ésta ha incidido en la generación de políticas públicas. Al respecto, Luna Parra expresó que el libro: “refleja la aportación de todo lo que ha hecho la sociedad civil, desde la valoración del trabajo voluntario, inclusión de personas con discapacidad y tipificación del feminicidio” entre otros temas.
Ricardo Bucio Mujica, secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), dijo que “pocas instituciones se pueden ver de manera crítica y amorosa como el Indesol, lo que da cuenta de que las instituciones públicas lo son por su utilidad, apertura y el sentido de pertenencia que generan”. Añadió que es importante recordar que muchos temas que han entrado a la agenda pública son propuestos por OSC, como la creación de una Secretaría de Cultura, la prohibición del castigo corporal, la Ley General de Víctimas, la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes; la reciente iniciativa de matrimonio igualitario, entre muchos otros que significan “años de trabajo de la sociedad civil para poder llegar ahí”.
El funcionario dijo que aún prevalecen muchos retos, como generar una política nacional de fomento a la sociedad civil; fortalecer la información estadística y geográfica que permita medir y ubicar el trabajo de las OSC; así como modificar la Ley Federal de Fomento y hacerla general, pues hay una diferencia entre los diversos órdenes de gobierno que dificulta la labor social.
“Hablar de la relación entre gobierno y sociedad civil es hablar de más de dos décadas de transformación social, en las que ha habido varios momentos importantes”, acotó Ricardo Raphael de la Madrid, coordinador de la maestría en periodismo del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). “El Insol, ahora Indesol, fue creado para lidiar con la profunda crisis política que existía entre el estado y la sociedad, su creación permitió un nuevo entendimiento de las formas de organización”, posteriormente, el académico indicó, se formó la idea de que “uno era más sociedad civil en medida que toma mayor distancia con el gobierno y las OSC que se acercaban al poder eran vistas con sospecha lo que rompió capacidades de cooperación entre el Estado y la sociedad”.
En el año 2000 las OSC pasaron a construir la agenda del gobierno “el país estaba ebrio de cambio, no obstante, la oferta no estuvo a la altura para dejarse transformar por el impulso de la demanda”. Durante el sexenio posterior, “ante la sospecha de que la sociedad civil apoyó al candidato perdedor, se generó desconfianza desde el gobierno hacia la organización social, por lo que perdieron capacidad de interlocución, no obstante, es innegable que la sociedad civil fijó la agenda del Pacto por México”. Raphael de la Madrid indicó que debemos celebrar que la demanda vuelve a construir oferta. Sin embargo, como sociedad civil el desafío es no sólo ver que somos capaces de generar agenda, futuro, horizonte, sino de vivir y participar en el momento de la implementación. Nos aterra la posibilidad que nos digan que somos funcionarios públicos o políticos. Hay que romper tabús”.
Gloria Careaga, directora de la fundación Arcoíris, dijo que el libro es un “compendio histórico relatado desde las voces mismas de los actores y actoras que han participado y sido parte de esta institución”. Lo anterior, indicó, es una gran riqueza pues permite mirar desde distintos ángulos la experiencia tenida en relación con el Indesol: “pocas veces encontramos un texto en donde desde tantos lugares se pueda criticar amorosamente a una institución”. La activista dijo que la publicación es lectura obligada tanto para gobierno, sociedad civil y academia en la reformulación de cada uno y en el caminar juntos en beneficio de nuestra sociedad.
El texto recupera la historia contemporánea de las OSC, detalla las luchas por ganar espacios y hacer valer sus derechos por participar en las políticas públicas, desde el diagnóstico hasta la evaluación, según indicó David Pérez Rulfo, director general de la Corporativa de Fundaciones. Sobre el Indesol mencionó que es fundamental que “se convierta en órgano descentralizado” pues su labor con la sociedad civil es vital, el PCS representa el único recurso a nivel federal para OSC con “reglas de operación parejas y dictaminación transparente” puntualizó.
Jorge Cravioto Galindo, director general adjunto de Relación con las Organizaciones Sociales de la Secretaría de Gobernación (Segob), invitó a la sociedad civil a construir conjuntamente la agenda pues “es derecho de los habitantes de cada país participar en las decisiones, trascender voluntades y que esto se materialice en el beneficio de la ciudadanía”. El gobierno reconoce los esfuerzos ciudadanos que han impulsado cambios y tranformaciones en la vida nacional.
Por parte de la Senadora Martha Tagle Martínez, se leyó una ponencia en donde se dijo que el Indesol no sólo se ha mantenido como un espacio de encuentro, capacitación y formación, sino como un laboratorio para generar mecanismos de diálogo entre diversos actores sociales. Como propuesta enfatizó que es necesario construir “una nueva institucionalidad democrática que garantice el fortalecimiento de la sociedad civil y su inclusión en políticas públicas”.
Las autoras y autores que participan en el libro son: Sergio Aguayo Quezada, académico e investigador de El Colegio de México; Regina de Angoitia Guerrero, presidenta del Consejo Directivo de Fundación Comunitaria Malinalco, AC; Laura Becerra Pozos, directora ejecutiva de DECA, Equipo Pueblo, AC; Ricardo Bucio Mujica, secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA); Jacqueline Butcher García-Colín, directora del Centro de Investigación y Estudios sobre Sociedad Civil; Consuelo de Lourdes Castro Salinas, secretaria ejecutiva de la Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal; Francisco Eduardo Cervantes Islas, director de Corazonar, AC; Ariel Contreras Pérez, catedrático de la UNAM; Hilda Flores Escalera, Senadora de la LXIII Legislatura; Rogelio Gómez Hermosillo, coordinador de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza; Ricardo Govela Autrey, miembro de la Red para el Diálogo de Paz; Enrique González Tiburcio, subsecretario de Ordenamiento Territorial en la Sedatu; Cecilia Loría Saviñón (1951-2008), directora general del Indesol; María Angélica Luna Parra, titular del Indesol; Guillermo E. Mendicuti Loría, presidente del Consejo de FEYAC; Rodrigo Peña González, investigador del Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (Casede); Carlos Pulido Ballesteros, director de Desarrollo Institucional de Fundación Merced; Faride Rodríguez Velasco, titular de la Unidad de Desarrollo y Fomento Cívico de la Segob; Lucero Saldaña Pérez, Senadora de la LXIII Legislatura; María Marcela Torres Peimbert, Senadora de la LXIII Legislatura; Elio Villaseñor Gómez, director de Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, AC; y Carlos Zarco Mera, Coach profesional con 30 años de experiencia en la dirección de OSC a niveles nacional e internacional.