Demanda Panal clarificar renta petrolera del estado

MORELIA, Mich., 12 de junio de 2014.- Durante la reunión permanente de trabajo de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía con funcionarios de la Secretaría de Energía (Sener), el Grupo Parlamentario Nueva Alianza demandó determinar en las leyes secundarias de la reforma energética el tope mínimo de renta petrolera que corresponderá al Estado, así como el tope máximo de utilidad de las empresas privadas que participen en el sector a través de las diversas modalidades de contratos.

De acuerdo con un comunicado de prensa, la coordinadora del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, María Sanjuana Cerda Franco, y la diputada Dora María Talamante Lemas demandaron que en el nuevo marco normativo se fortalezca a Petróleos Mexicanos, para lo cual pidieron resolver el complejo problema que representan los pagos de las pensiones y los pasivos laborales.

Comentó que de acuerdo con datos publicados en diversos medios de comunicación, en el primer semestre de este año subieron en 19 mil 666 millones de pesos, con lo que alcanzan la suma de un billón 308 mil 207 millones de pesos, lo que pone en crisis al sistema pensionario de la paraestatal.

“El problema de los pasivos laborales de Pemex constituye una carga considerable, que tiene que resolverse de forma racional, con perspectiva de sostenibilidad fiscal. De otro modo, Pemex estará en desventaja en el nuevo modelo de producción petrolera”, subrayó María Sanjuana Cerda Franco en sus intervenciones ante los subsecretarios de la Sener, María de Lourdes Melgar Palacios y César Emiliano Hernández Ochoa, de Hidrocarburos y de Electricidad, respectivamente, quienes acudieron al Palacio Legislativo de San Lázaro a exponer el contenido de las iniciativas del Ejecutivo sobre las leyes secundarias, en sus áreas de competencia.

La diputada regiomontana cuestionó a los funcionarios de la Sener sobre sus declaraciones en torno a que el 100 por ciento de la renta nacional se la quedará el Estado; entonces, preguntó: ¿cómo se va a determinar el porcentaje de utilidad operativa de las empresas privadas petroleras, ya que esto aún no se ha determinado con claridad?

Además, Sanjuana Cerda Franco también inquirió: ¿cómo se pretende fortalecer a Pemex para que compita contra las grandes empresas petroleras del mundo, si tomamos en cuenta la gran desventaja que representa este pasivo laboral ya mencionado, el de pensiones? Y agregó: ¿existe algún estudio actuarial actual que determine el incremento real de las pensiones presentes y futuras de los trabajadores de Pemex?

La coordinadora parlamentaria de Nueva Alianza, secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, también se refirió a los yacimientos transfronterizos y a la necesidad de garantizar frente a otras naciones el interés energético del país. En este sentido, inquirió a los funcionarios: ¿cómo se van a dirimir las controversias internacionales que se susciten en torno a los yacimientos transfronterizos?, dado que la Ley de Hidrocarburos señala que la Comisión Nacional de Hidrocarburos y los contratistas no se someterán, en ningún caso, a leyes extranjeras.

Entonces, dijo, ¿hasta dónde será materia de arbitraje internacional? Y ¿cómo se entenderán las nociones de soberanía nacional, seguridad energética e interés nacional, en el marco de la regulación de los yacimientos fronterizos mencionados?

A su vez, la diputada sonorense Dora María Talamente Lemas, integrante de la Comisión de Energía, tocó el tema medular de la corrupción y la falta de transparencia en el sector de hidrocarburos del país, y demandó que éstos se erradiquen a través de mecanismos y normas jurídicas claras y efectivas, para disuadir o, en su caso, sancionar este tipo de conductas que dañan no sólo a las instituciones sino a la sociedad en general. Destacó el compromiso de los legisladores federales para implementar procesos eficientes en estos temas, no sólo al interior de Pemex, sino en cuanto a los contratos que el Estado otorgará a privados en la extracción y exploración de los hidrocarburos.

En este este sentido, Talamante Lemas preguntó: ¿por qué no se ha considerado como vital la necesidad de transparentar el proceso de licitación? ¿Cómo se llevarán a cabo cada una de las etapas que realice la Comisión Nacional de Hidrocarburos en este mismo proceso?, ya que la ley contempla únicamente la transparencia de la selección de área susceptibles de licitación, así como el resultado final de la misma.

También hizo énfasis en el tema eléctrico y cuestionó si el mercado minorista corresponderá exclusivamente a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) o si se aceptará la competencia de la iniciativa privada en este segmento de la industria eléctrica. Agregó que el usuario de tipo residencial, comercial e industrial que no se clasifique como calificado, ¿tendrá la posibilidad de escoger su suministro de servicio básico o será obligatorio el suministro básico de la CFE?

La legisladora aliancista destacó la preocupación de los ciudadanos mexicanos por la inestabilidad que guardan las tarifas eléctricas, cuyo pago repercute en la economía familiar de los consumidores, y demandó garantizar que quienes tengan la necesidad de un mayor uso de electricidad de acuerdo con la situación climatológica, social, territorial y económica, estén en la posibilidad de pagar una tarifa justa.

Señaló que en la zona norte del país hay una gran preocupación porque hay recibos de luz que a veces son más altos que el salario mensual de los consumidores, y preguntó: ¿de verdad vamos a lograr con esta reforma que sí baje el precio de la energía y que pueda de alguna manera impactar en la economía de los hogares?

Finalmente, Talamante Lemas criticó que en ninguna de las leyes secundarias se plantea la creación de un plan sustentable de manejo de hidrocarburos o de energías en general, y cuestionó: ¿qué acciones o políticas públicas se piensan implementar en esta materia, que deben ser uno de los principios rectores de esta reforma?

Respecto al uso de energía limpia, la diputada aliancista recordó que si bien México cuenta con el doble de posibilidades de explotar la energía solar que Alemania, esta nación europea es la número uno en aprovechar esa fuente, mientras que en nuestro país sólo llegamos al 1.6 por ciento en el uso de energías renovables. Por tal razón, la legisladora urgió a trabajar más en este tema para efectos de las leyes secundarías de la reforma energética.