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MÉXICO, DF., 28 de enero de 2016.- El 2 de febrero se celebra el Día Mundial de los Humedales. La fecha hace referencia a la adopción de la Convención sobre los Humedales realizada en 1971 en la ciudad iraní de Ramsar. México continúa ocupando el 2o lugar en la lista de Sitios Ramsar y humedales de importancia internacional al registrar a la fecha 142 sitios. Los humedales se caracterizan por ser zonas de transición, tanto terrestres como marino-costeras, situadas en las partes bajas de los terrenos que se inundan temporal, recurrente o permanentemente, por aguas superficiales y/o subterráneas. Nuestro país posee diversos tipos de humedales: manglares, pantanos, lagos, ríos, oasis, marismas, pastizales húmedos, estuarios y arrecifes de coral. No obstante, su riqueza biológica es impactada por diversas amenazas: transformación, pérdida y deterioro de sus hábitats; especies invasoras; sobreexplotación; contaminación y cambio climático.
Según un comunicado, la Secretaría de la Convención de Ramsar anuncia que el tema del Día Mundial de los Humedales 2016 será “Humedales para nuestro futuro: Medios de vida sostenibles”. Se ha elegido este tema para demostrar el papel esencial que desempeñan los humedales para el futuro de la humanidad y particularmente su relevancia para el logro de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La importancia de los humedales
El manejo de humedales constituye un reto mundial y la Convención de Ramsar actualmente cuenta con más de 160 países miembros, lo que supone un reconocimiento del valor de tener un tratado internacional dedicado a este tipo de ecosistemas.
Se reconocen cinco tipos de humedales:
Se estima que un 6% de la superficie de la Tierra se compone de humedales, es decir, unos 570 millones de hectáreas.
En cuanto a su biodiversidad, los humedales dan sustento a grandes concentraciones de aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces e invertebrados; albergan más de 100,000 especies conocidas de agua dulce y, de las 20,000 especies de peces en el mundo, más del 40% vive en agua dulce.
También ayudan a mitigar el cambio climático, ya que representan el 30% del carbono retenido en el planeta, lo que constituye el doble de la cantidad almacenada en los bosques de todo el mundo. Por ello, si se queman o se drenan para ser utilizados como áreas agrícolas, pasan a ser fuentes de carbono. Las emisiones de CO2 derivadas de los incendios, el drenaje o la explotación de los humedales equivalen al 10 % de todas las emisiones anuales de combustibles fósiles.
APRUEBA CONVENCIÓN RAMSAR PROPUESTA DE MÉXICO PARA PROTEGER HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL 3
Ante 141 Partes Contratantes de la Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, se aprobó por consenso el Proyecto de Resolución DR12 que busca asegurar las necesidades hídricas de los humedales a nivel mundial, presentada por el gobierno mexicano a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y con el apoyo de la Alianza WWF-Fundación Gonzalo Río Arronte (FGRA).
La votación del Proyecto de Resolución se realizó en el marco de la 12ª Reunión de la Conferencia de las Partes (COP12) que se celebró del 1 al 9 de junio de 2015 en Punta del Este, Uruguay. Con la aprobación, los países trabajarán en la determinación de caudales ecológicos con el fin de asegurar un volumen de agua, con la cantidad, calidad y el régimen adecuado, para conservar los humedales, en particular aquellos de importancia internacional inscritos ante la Convención Ramsar.
La resolución DR12 reconoce al Programa Nacional de Reservas de Agua desarrollado en México como un ejemplo para el resto de los países. Este programa es único por sus alcances, ya que en una primera etapa tiene como meta establecer 189 reservas de agua para la protección de 55 sitios Ramsar y 97 áreas naturales protegidas en México, y por integrar la conservación del agua y el territorio para proteger los humedales y el agua del futuro.
LOS GRANDES COMPROMISOS DE MÉXICO ANTE EL CONVENIO DE RAMSAR 4
La planificación para el manejo de los sitios RAMSAR
La Convención de Ramsar ha desarrollado herramientas de trabajo para monitorear las características ecológicas y elaborar planes de manejo de los humedales de importancia internacional. Las Partes Contratantes han sido instadas decididamente a elaborar dichos planes tomando en consideración cuestiones como el impacto de las actividades humanas en las características ecológicas del humedal, los valores económicos y socioeconómicos del sitio (sobre todo para las comunidades locales) y los valores culturales relacionados con el sitio. Se alienta decididamente a las Partes Contratantes a que incluyan también en dichos planes un régimen de monitoreo periódico riguroso para detectar cambios en las características ecológicas. (Resolución VII.10. Marco para evaluar el riesgo en humedales)
La Convención de Ramsar promueve políticas y acciones nacionales instrumentadas en el País
Comités Nacionales de Humedales: En 2004 se instauró el Comité Nacional de Humedales Prioritarios (CNHP) con diferentes sectores usuarios/beneficiarios de humedales.
Inventarios Nacionales de Humedales: Se conforma un Grupo de Trabajo Interinstitucional para definir: escala, objetivos, clasificación, delimitación, ficha de campo y Documento Estratégico Rector (DER). El inventario se ve reflejado en nuestra Ley de Aguas Nacionales (LAN) con atribuciones concretas.
Incorporación de humedales a la Lista de Ramsar: México, gracias a la incorporación de sitios, ha logrado colocar el tema de humedales en la Agenda Nacional, como ecosistemas que, ligados al agua, son de seguridad nacional. México también contribuye con la protección de ecosistemas considerados sub-representados por la Convención: manglares, arrecifes y pastos marinos.
Planes de manejo para todos los Sitios Ramsar: La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) promueve y apoya financieramente la elaboración de los Programas de Conservación y Manejo (PCyM) de Sitios Ramsar.
Sistemas de Áreas Naturales Protegidas y Sitios Ramsar: Para el programa de trabajo de Áreas Protegidas del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) se llevó a cabo el GAP Análisis incorporando en él, los humedales Ramsar así como los humedales prioritarios identificados. No todos los sitios Ramsar serán Áreas Protegidas (AP) Federales.
Lineamientos para leyes e instituciones en proceso: Norma Oficial Mexicana de Manglares, Incremento en acciones de coordinación entre dependencias del Sector Ambiental y otros órganos de gobierno, en transversalidad, Norma sobre Caudal Ecológico, Estudios sobre disponibilidad superficial de agua y manejo de cuencas.
Reconocimiento al papel de grupos comunitarios y la Organización No Gubernamental (ONG): Participación de autoridades, comunidades locales e instituciones de investigación para designar y participar en la gestión y conservación de los Sitios Ramsar.
Cambio climático e impacto en humedales: Se ha publicado la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), donde se ha identificado a las Áreas Protegidas (AP) y los humedales, claves para la atención del problema.
LISTA DE HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL 5
La Lista de Ramsar se estableció con arreglo al párrafo 1 del artículo 2 de la Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971), que dice lo siguiente: “Cada Parte Contratante designará humedales idóneos de su territorio para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional, en adelante llamada “La Lista”, que mantiene la secretaría de la Convención establecida en virtud del Artículo 8.”
Los humedales incluidos en La Lista pasan a formar parte de una nueva categoría en el plano nacional y la comunidad internacional reconoce que tienen un valor significativo no sólo para el o los países donde se encuentran, sino también para la toda la humanidad.
La Convención estipula que “la selección de los humedales que se incluyan en La Lista deberá basarse en su importancia internacional en términos ecológicos, botánicos, zoológicos, limnológicos o hidrológicos.” Con los años la Conferencia de las Partes Contratantes ha adoptado criterios más precisos para interpretar el texto de la Convención, así como una Ficha Informativa de los Humedales de Ramsar y un Sistema de Clasificación de tipo de humedales.
En las tablas 1 y 2, anexas a este documento, se enlistan los humedales inscritos en México y a nivel internacional.
La tabla 1 concentra información de la lista de humedales mexicanos inscritos en la convención Ramsar para el periodo 1986-2013, considerando que en los años 2014 y 2015 no se reportaron altas en México. Por lo anterior, en la actualidad suman un total de 142 humedales inscritos en una superficie de 8´643,511 hectáreas ( Fuente: denominada la Lista de Ramsar (PDF). ).
Por su parte, en la tabla 2 se enlistan los humedales registrados internacionalmente para el periodo 2014 y 2015, registrando 17 altas en 2014 con una superficie de 1´803,291 hectáreas y 18 altas en 2015 con una superficie de 1´944,030 hectáreas (Fuente: denominada la Lista de Ramsar (PDF). ).
Para el mes de noviembre de 2015, a nivel mundial existían 169 partes contratantes, 2,220 sitios designados en una superficie total de 214´207,402 hectáreas.