Del 28%, avance de armonización en estados de la Ley General de Archivos

MORELIA, Mich., 15 de mayo de 2020.- Un avance del 28.13 por ciento presenta el país en la armonización de las leyes locales con la Ley General de Archivos, a cerca de dos semanas para el vencimiento del plazo definido para ello, señaló Arely Navarrete Naranjo comisionada del Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Imaip).

Ello, como consecuencia de la pandemia de coronavirus (Covid 19), que llevó a que los legisladores estatales en México dieran prioridad a la atención de la población afectada o vulnerable, la aplicación de medidas de contención de contagios y el financiamiento público destinado a esto.

En la antesala de la Jornada Virtual sobre los Alcances y Retos de la Armonización en Materia de Archivos en las Legislaciones Locales, a efectuarse el próximo 19 de mayo, Arely Navarrete explicó que en el último año nueve estados, entre los que se cuentan Zacatecas, Colima, Ciudad de México y Tlaxcala, armonizaron su legislación con la norma federal, que entrara en vigor en junio de 2019.

Además, 18 entidades, como Michoacán, Sonora, Puebla, Tabasco, Chiapas, Chihuahua, Nuevo León y Campeche están en el proceso de generación de una iniciativa de ley, que habrá de revisar el Consejo Nacional de Archivos.

Destacó que en los meses previos al inicio de la contingencia sanitaria por el Covid 19, se llevó a cabo, con el Instituto Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Protección de Datos Personales (Inai) y el Archivo General de la Nación (AGN), una serie de recorridos por las entidades para acompañar la transición hacia leyes armónicas con la norma federal, procedimiento que debe concluir en junio de 2020.

La emergencia de la pandemia orilló a suspender estos trabajos y limitarles a interacción en línea, al tiempo que los congresos se han enfocado en la prioridad de la salud de la población.

“Tenemos que ver qué va a pasar, porque en el próximo mes se va a vencer el plazo para la armonización y muchos estados no lo van a lograr, son muy pocos los que ya terminaron, tenemos que ver cuáles otros alcanzan”, reiteró.

Navarrete Naranjo mencionó que se van a tener talleres de implementación con los estados que ya armonizaron sus leyes, y se buscará apoyar a los que no han completado esta fase, con acciones como la Jornada Virtual sobre los Alcances y Retos de la Armonización en Materia de Archivos en las Legislaciones Locales, pero “no podemos dejar de lado la emergencia, la vida y la salud de la gente son primero”.

Pese a la incertidumbre sobre el futuro inmediato, la comisionada del Imaip consideró que no habrá sanciones para los estados que acrediten que el incumplimiento de la armonización de su aparato legislativo sobre archivos derivó de la atención de la contingencia sanitaria por el Covid 19.

“La ley prevé sanciones para quienes incumplan los plazos, pero si ello está justificado, no habrá problema, la pandemia de Covid 19 es una situación que nadie esperaba y para la que no estábamos preparados, y creo que es justificable que lo relacionado con ella sea prioridad sobre otros temas”, expresó.

El término para la armonización
 de las leyes locales no sería el único donde se presentaría incumplimiento, ya que el pasado 15 de diciembre concluyó el período para que los sistemas institucionales de los sujetos obligados a la transparencia fueran adecuados a la norma.

Esto conlleva, en algunos casos, introducir nuevas estructuras y acentuar el cuidado de datos sensibles, lo que ha resultado complejo para las instancias federales, estatales y municipales, pero también para los sindicatos y los partidos políticos.

Pero, ¿por qué es importante una ley de archivos para el país?

Arely Navarrete refirió que un archivo organizado y administrado correctamente permite protegerla datos contenidos y motivar el derecho a la información,  ya que las autoridades tienen la obligación de documentar sus acciones e integrarles a los archivos.

“Es un reto enorme, pero las personas podrán conocer lo que sucede, se facilitará la rendición de cuentas y desincentivará la corrupción”, agregó.