Va Congreso a extinguir Cesmich; pide Orihuela frenar dictamen

MORELIA, Mich., 13 de noviembre de 2025.- El Congreso de Michoacán se encamina a extinguir el Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán (Cesmich), tras el avance del dictamen que abroga su ley y ordena su desaparición formal, y que pretende ser votado la próxima semana.

 La ruta legislativa encendió la alerta del presidente del organismo, Eduardo Orihuela Estefan, quien señaló falta de diálogo, premura y ausencia de análisis público previo.

El dictamen suprime por completo el Cesmich creado en 2011 y lo sustituye por un nuevo órgano consultivo de integración reducida adscrito a la Secretaría de Desarrollo Económico. 

En entrevista con Quadratín, Orihuela explicó que esto elimina en un solo trazo la representación de 100 consejeros provenientes de 10 sectores ciudadanos: 

Sociedad civil, sector privado, cámaras empresariales, agropecuario, migrantes, salud, educativo, ambiental, pueblos originarios y el Consejo Interreligioso.

“Extinguen la representación de todos los líderes que ahí están, y ahora designan a diez personas que pretenden que representen a todo Michoacán”, dijo, al subrayar que el organismo había sido reconstruido con pluralidad y funcionamiento activo en los últimos tres años.

Aseguró que la Comisión dictaminadora no sostuvo comunicación previa con el Consejo.

 “La verdad, yo estoy igual de sorprendido que tú”, expresó, y añadió que incluso legisladores consultados por el propio Cesmich desconocían el alcance real del proyecto. 

Recordó además que el organismo ha sido víctima de violencia, incluido el asesinato del consejero Bernardo Bravo y la desaparición de un consejero de pueblos originarios, y advirtió que eliminar un espacio de interlocución ciudadana en ese contexto sería un retroceso.

 “Hoy tener un espacio de diálogo entre tantos sectores de la ciudadanía es fundamental”, afirmó.

Pidió al Congreso frenar el dictamen, abrirlo al análisis público y preservar un mecanismo amplio de participación social. 

“Esperamos que este dictamen no avance, necesitamos trabajar juntos por Michoacán”, sostuvo.

Tras estas posiciones, el dictamen elaborado por la Comisión de Industria, Comercio y Servicios expone que la reforma no solo reorganiza el modelo de consulta económica del Estado, sino que abroga por completo la Ley del Consejo Económico y Social y declara improcedente cualquier modificación parcial, al quedar sin materia jurídica el esquema vigente. 

La Comisión argumenta que el Cesmich presenta limitacioned operativas, falta de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, así como ausencia de procedimientos claros para la designación y remoción de su Presidencia.

El documento sostiene que, aun cuando la Ley del Cesmich plantea un órgano con autonomía técnica y representatividad amplia, en la práctica no cuenta con facultades vinculantes, lo que reduce su incidencia real en la toma de decisiones públicas. 

Además, señala que coexisten diversos órganos consultivos en materia económica, lo cual, según el dictamen, provoca duplicidad institucional, fragmentación y falta de coordinación.

Por ello, la Comisión valida la propuesta del Ejecutivo de crear el Consejo Michoacano para el Desarrollo Económico, un órgano consultivo, propositivo y plural, concebido para articular a gobierno, academia, sector productivo y sociedad civil en un solo mecanismo de deliberación.

Este nuevo Consejo estaría integrado por 11 personas, al mayoría provenientes del Ejecutivo, y presidiría directamente el titular del Poder Ejecutivo del Estado. Su función será emitir opiniones, propuestas de largo plazo, diagnósticos y recomendaciones técnicas para la planeación económica estatal.

El dictamen también fundamenta que el nuevo modelo permitirá fortalecer la planeación estratégica, dar coherencia a la consulta económica, evitar duplicidades, mejorar la coordinación multisectorial y aportar insumos para la formulación de políticas públicas, planes de desarrollo, inversiones estratégicas y mecanismos de evaluación.

Asimismo, se instruye al Ejecutivo a emitir el Decreto de Extinción del Cesmich en un máximo de 90 días, transferir bienes, recursos, expedientes y obligaciones vigentes a la Secretaría de Desarrollo Económico, respetar derechos laborales del personal y reasignar presupuesto. 

Con ello, el Cesmich dejará de existir en su totalidad y su estructura será absorbida por el gobierno estatal.

La Comisión concluye que el nuevo Consejo será pieza clave en la transformación del modelo de desarrollo económico de Michoacán, al conformar una gobernanza modernizada, más compacta y operativamente funcional.