Este miércoles, maratón de 66 asuntos en Congreso de Michoacán

MORELIA, Mich., 18 de marzo de 2026.- La sesión extraordinaria prevista para este miércoles en el Congreso de Michoacán perfila una jornada de alto volumen legislativo, pero también de abierta disputa política entre bancadas.

El orden del día está cargado de iniciativas, reformas constitucionales, exhortos y posicionamientos que anticipan más una exhibición de agenda de los grupos parlamentarios que una jornada centrada en resoluciones de fondo.

El previo de la sesión dibuja un Pleno saturado.

Además de la dispensa de lectura y eventual aprobación del acta de la sesión extraordinaria del 4 de marzo, se contempla la lectura de las agendas políticas de las bancadas y del presidente de la Mesa Directiva.

También se enlistaron dos comunicaciones oficiales.

Una corresponde a la declaratoria de la minuta 401, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución local en materia ambiental, para su lectura y notificación al titular del Poder Ejecutivo estatal.

La otra es la comunicación mediante la cual la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán informa al Pleno que ya fue elaborado el análisis general ejecutivo resultado de la fiscalización superior de la cuenta pública de la hacienda municipal del ejercicio fiscal 2024.

A partir de ahí, la sesión entra en su tramo más pesado.

El orden del día incluye 42 iniciativas con proyecto de decreto, 8 dictámenes con proyecto de decreto, 4 dictámenes con proyecto de acuerdo, 2 propuestas de acuerdo, 3 propuestas de urgente y obvia resolución y 3 posicionamientos.

La duración aproximada prevista es de 6 horas y 30 minutos. La mayor carga de trabajo se concentra en las iniciativas.

Morena domina con claridad el paquete legislativo de la jornada.

Esa bancada impulsa propuestas en responsabilidades administrativas, sistema estatal anticorrupción, educación, procedimiento parlamentario, vivienda y materia civil, código penal, agua, deporte, ciencia, salud, movilidad y violencia contra las mujeres.

También aparece un bloque amplio de iniciativas suscritas por legisladoras de distintas fuerzas políticas en temas de género, salud y derechos, lo que perfila una jornada con fuerte carga en asuntos vinculados a mujeres, cuidados, movilidad, salud pública y responsabilidades institucionales.

El PAN aparece con iniciativas en materia de niñez y adolescencia, familia y una propuesta para declarar el 25 de marzo como Día Estatal de la Vida.

Ese tema, por sí mismo, anticipa una discusión de carga ideológica dentro y fuera del Pleno. El PRD lleva iniciativas sobre responsabilidad patrimonial y sobre la ley por una vida libre de violencia para las mujeres.

El PRI impulsa una reforma constitucional.

El PT presenta una propuesta en educación y otra en materia electoral, esta última acompañada por colectivos de diversidad sexual.

Movimiento Ciudadano empuja una reforma a la Ley Orgánica Municipal.

También figuran asuntos promovidos desde la representación parlamentaria y por un diputado independiente, particularmente en materia de trasplantes, donación de órganos, código penal, periódico oficial, derechos indígenas y reformas municipales.

Por bloques temáticos, la sesión muestra a un Congreso concentrado en salud, justicia, género, educación, asuntos municipales y reformas administrativas.

Salud será uno de los frentes más cargados.

Ahí se enlistan iniciativas para adicionar artículos a la Ley de Salud del Estado, reformas a la ley de trasplantes y donación de órganos, cambios en la ley de atención y protección a personas con condición del espectro autista y ajustes a la ley de la Comisión Estatal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

En educación también hay varios frentes.

Se plantean reformas para reconocer trayectorias educativas de niñas, niños, adolescentes y adultos con discapacidad, neurodivergencias y enfermedades raras.

Además, se propone modificar diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado y se suma un exhorto relacionado con salud mental y educación financiera en nivel básico.

En justicia y marco civil se concentra otro paquete importante.

Hay iniciativas para reformar el Código Civil, el Código Familiar, el Código Penal, la Ley Inquilinaria, la Ley de Responsabilidad Patrimonial, la Ley de la Función Registral y Catastral y la Ley de Responsabilidades Administrativas.

Eso confirma que buena parte del trabajo legislativo de la jornada se moverá en terrenos de técnica jurídica y ajustes al marco normativo, más que en decisiones de impacto presupuestal inmediato.

La agenda de género destaca de manera especial.

Hay varias iniciativas para reformar la Ley por una Vida Libre de Violencia para las Mujeres del Estado de Michoacán.

Se plantean cambios en distintos artículos y adiciones a esa misma legislación, además de propuestas vinculadas con salud, movilidad, seguridad pública, educación, responsabilidades administrativas y derechos indígenas.

El volumen de ese paquete revela una intención política de colocar los derechos de las mujeres como eje visible de la sesión.

Pero también exhibe una dinámica legislativa fragmentada, con múltiples expedientes sobre una misma ley y sobre materias estrechamente relacionadas entre sí.

Otro frente de peso es el electoral.

Además de nuevas iniciativas en esa materia, la sesión incluye tres dictámenes con proyecto de decreto elaborados por la Comisión de Asuntos Electorales y Participación Ciudadana.

Uno reforma el artículo 13 Bis del Código Electoral del Estado. Otro modifica los artículos 34, 64, 230 y 264 Bis del mismo Código.

Y un tercero reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana del Estado.

Esos tres asuntos sí llegarán a lectura, discusión y votación. E loso coloca al tema electoral entre los pocos bloques que no se quedarán solo en presentación y turno a comisiones.

En dictámenes con proyecto de decreto también avanzarán reformas en salud y justicia.

Se votará un dictamen que modifica disposiciones de la Ley de Salud y de la Ley de Salud Mental del Estado.

También otro que adiciona el artículo 14 Bis de la Ley de Salud.

En justicia se discutirán dictámenes para reformar artículos del Código Familiar y del Código Civil.

La parte resolutiva de la sesión no será menor. Sin embargo, queda numéricamente rebasada por la avalancha de nuevas iniciativas.

En términos políticos, eso vuelve a exhibir una práctica recurrente del Legislativo local.

Se acumula producción parlamentaria en el papel, mientras el verdadero ritmo de avance sigue dependiendo de los tiempos de comisión.

Los dictámenes con proyecto de acuerdo también tienen carga política.

Se votará la glosa del informe del estado que guarda la administración pública estatal del titular del Poder Ejecutivo correspondiente al cuarto año de ejercicio 2024-2025, elaborada por la Comisión de Derechos Humanos.

También se discutirá el acuerdo relacionado con el informe anual de actividades 2024-2025 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Michoacán.

A ello se suma otro dictamen para exhortar a la Secretaría de Educación del Estado a diseñar, coordinar e implementar una campaña permanente de promoción del cuidado de la salud mental y del fortalecimiento de la educación financiera dirigida a niñas, niños y adolescentes de nivel básico.

Y se votará además la glosa del mismo informe estatal, ahora elaborada por la Comisión de Justicia.

Aunque se trata de acuerdos, estos asuntos funcionan como posicionamientos institucionales frente al desempeño gubernamental y frente a organismos públicos.

En propuestas de acuerdo ordinarias se incluyen dos temas.

Uno busca exhortar al titular del Poder Ejecutivo estatal, a través de la Secretaría de Gobierno, y a los ayuntamientos, para que se establezca en el calendario cívico oficial el 24 de enero como Día del Empleado Municipal.

El otro plantea que el Congreso del Estado presente ante el Congreso de la Unión una iniciativa para reformar el artículo 21 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de Víctimas de estos Delitos.

Son asuntos de alcance distinto.

Pero ambos muestran que el Pleno sigue utilizando la figura del acuerdo como vehículo de posicionamiento político y de impulso legislativo indirecto.

Donde podría concentrarse una parte importante del pulso político de la sesión es en los asuntos de urgente y obvia resolución.

Ahí se prevé discutir un exhorto a los 112 ayuntamientos y al Consejo Mayor de Gobierno Comunal de Cherán para que, en la medida de sus posibilidades, realicen estudios financieros, actuariales, administrativos y presupuestales orientados a una incorporación ordenada, responsable y sostenible al régimen de pensiones del Sistema Estatal de Pensiones Civiles.

También se someterá a discusión un exhorto a diversas autoridades de salud para que implementen espacios dignos de resguardo y espera destinados a familiares o acompañantes de pacientes hospitalizados en instituciones públicas de salud, con prioridad para personas en situación de vulnerabilidad.

Y se discutirá una propuesta para exhortar a los ayuntamientos y al Concejo Mayor de Cherán a fijar tarifas justas en el servicio y administración del agua potable, alcantarillado y saneamiento, y evitar cobros excesivos y desproporcionados.

Esos tres asuntos dejan ver el mismo telón de fondo.

Municipios bajo presión financiera, servicios públicos tensados y exigencias de respuesta institucional frente a necesidades sociales concretas.

En el cierre de la sesión también habrá espacio para posicionamientos. Uno será sobre la reciente reapertura del Hospital Oncológico para la Mujer en la alcaldía Gustavo A. Madero, en la Ciudad de México.

Otro se dará en el marco del Día Internacional de la Mujer, bajo el tema Las mujeres del campo: guardianas de la tierra y de la vida.

Y un tercero versará sobre el respaldo a la iniciativa presidencial de erradicación de privilegios y fortalecimiento de la democracia.

Aunque estos posicionamientos son, en principio, solo de conocimiento del Pleno, también sirven para marcar narrativa política y cerrar filas discursivas desde cada bancada.

En suma, el Congreso de Michoacán se encamina a una sesión extraordinaria de volumen desbordado.

La jornada mezcla reformas constitucionales, agenda electoral, salud, género, justicia, fiscalización, exhortos y posicionamientos políticos.

Pero más allá del número de asuntos enlistados, el orden del día también retrata a un Legislativo que privilegia la acumulación de temas y el reparto de banderas parlamentarias.

La actividad será intensa. Los resultados inmediatos, en cambio, volverán a depender menos del tamaño del temario que de la capacidad real de las comisiones para procesarlo después del Pleno.