Se libran partidos de 8 obligaciones en transparencia; Imaip da razón

MORELIA, Mich., 3 de junio de 2019.- Los partidos políticos de Michoacán quedaron exentos de ocho obligaciones que establecía la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, entre las que destacan disposiciones en materia de información financiera, declaraciones patrimoniales, las plazas vacantes del personal de base y confianza, así como resultados de procesos de licitación.

Así se expone en el acuerdo PLENO04/24-04-19 del Instituto Michoacano de Transparencia Acceso a la Información y Protección de Satos Personales (Imaip) aprobado en sesión plenaria de ese organismo. Desde el 13 de diciembre a través de su abogado en Michoacán, el PAN pidió modificar la tabla de aplicabilidad, y el resultado aplicará para todos.

En entrevista con Quadratín, la comisionada presidenta del Imaip, Areli Navarrete Naranjo, explicó que no se accedió a todas las responsabilidades de las que buscaba deslindarse los partidos políticos en materia de transparencia, pero se dio la razón en las que, por su naturaleza, no deberían estar obligados, ya que, en muchos casos la ley los refería como “servidores públicos”, cuando jurídicamente no son tales.

En términos del acuerdo aprobado, en que se excluye a los integrantes de partidos políticos de ser considerados “servidores públicos”, se deslindó a éstos de la responsabilidad de transparentar la información financiera sobre el presupuesto asignado, los informes del ejercicio trimestral del gasto, en términos de la Ley de Planeación Hacendaria, Presupuesto, Gasto Público y Contabilidad Gubernamental de Michoacán.

Lo anterior con el argumento de que la información financiera y presupuestal de los partidos políticos se publica en los formatos relativos a las fracciones 24 y 25 del artículo 41 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Michoacán.

El Imaip también determinó que los partidos no son entidades facultadas para adquirir deuda pública, por tanto ya no están obligados a informar, en términos de “servidores públicos” sobre este rubro establecido en la fracción 22 del artículo 70 de la Ley General de Transparencia.

También deslindó el Imaip a los partidos políticos informar sobe plazas vacantes del personal de base y confianza, porque, según el argumento jurídico, la Ley General de Partidos, en el artículo 34, señala elección de los integrantes de sus órganos internos como uno de los asuntos internos de los partidos políticos.

 Así pues, ya no aplica a los partidos la obligación de realizar declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos de su estructura, porque según el argumento jurídico los miembros de un partido político no ostentan el carácter de servidores públicos.

Y es que, en términos del artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, están obligados a presentar declaración de situación patrimonial todos los Servidores Públicos, en los términos previstos en dicha Ley.

Los partidos políticos también quedaron exentos de la fracción 15 del artículo 70 de la Ley General de Transparencia, en que se les obligaba a informar sobre el manejo de programas sociales desarrollados así como el padrón de beneficiarios, de lo cual les deslindó el Imaip al señalar que por su naturaleza jurídica los institutos políticos no manejan programas sociales.

Los partidos también quedaron exentos de transparentar las sanciones administrativas a sus integrantes en términos de la fracción 18 de la Ley General de Transparencia, donde nuevamente se refiere a “servidores públicos”, por tanto, en esos términos, ya no será posible conocer el listado de miembros de partidos que hayan recibido sanciones administrativas definitivas, especificando la causa de sanción y la disposición.

Los partidos quedaron deslindados también de la responsabilidad de informar sobre programas sociales y trámites para acceder a éstos, establecido en el artículo 70, fracción 38 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, porque por su naturaleza jurídica, los partidos políticos no ofrecen programas.

Como parte de este acuerdo, el Imaip también dejó exentos a los partidos políticos de informar sobre procedimientos de licitación pública e invitación restringida realizados, así como los resultados de procedimientos de adjudicación directa realizados, porque, según el argumento, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmueble de Michoacán no son aplicables para partidos políticos.

Partidos, obligados a información financiera: Imaip

La comisionada presidenta del Imaip, Areli Navarrete Naranjo, subrayó que las excluidas son obligaciones de transparencia que no son aplicables a los partidos con base en su naturaleza jurídica; ejemplificó que se les pedía información en materia de programas sociales, pero recalcó que la información financiera al presupuestal sí será pública.

“Toda la información relativa al dinero, presupuesto, cómo lo ejercen, cómo lo gastan, eso queda, porque tienen la obligación de rendir cuentas; no prosperó todo lo que solicitaban, el Imaip analizó fracción por fracción, y se concedió en los casos en los que se halló que los partidos no tenían forma de generar o crear esa información”, explicó.