El control tributario: SAT/Jorge Álvarez Banderas

El buzón tributario previsto a partir del año 2014 en el Código Fiscal de la Federación (CFF) y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación a determinado que es constitucional, ahora se pretende sea un “buzón ciudadano”.

Una de las adiciones propuestas para el CFF dentro del paquete económico presentado el pasado 8 de septiembre a la Cámara de Diputados por parte del Ejecutivo Federal, es la relativa a que se establezca un artículo 17-L que contemple que este sistema de comunicación electrónico sin costo para los contribuyentes, de fácil acceso -según la exposición de motivos- se convierta en un “buzón ciudadano” en beneficio de los ciudadanos, al permitírseles depositar dentro de dicho buzón información o documentación de interés para los contribuyentes, previo consentimiento de estos, haciendo expresa la posibilidad jurídica de su uso para otros entes, sin que dicha información pueda considerarse para un uso fiscal en términos del primer párrafo del artículo 63 del CFF.

También se pretende adicionar un segundo párrafo al artículo 17-F del CFF, que precisaría el uso generalizado de la firma electrónica en cualquier tipo de actos jurídicos, inclusive entre particulares cuando estos así lo acuerden y cumplan con los requisitos que establezca el Servicio de Administración Tributaria (SAT) mediante reglas de carácter general y demás disposiciones jurídicas aplicables. Para tal efecto, el SAT podría prestar el servicio de verificación y autentificación de los certificados que se utilicen como método de autenticación o firmado de documentos digitales.

Una de las reformas propuestas que salta a la vista como medida de control, es la relativa a modificar el párrafo octavo del artículo 27 del CFF paraobligar a los representantes legales de personas morales, a obtener su clave en el Registro Federal de Contribuyentes al igual que los socios o accionistas, con la finalidad de establecer esquemas que permitan identificar patrones de comportamiento de personas morales, ya sea para simplificar trámites o bien para establecer mecanismos de control adicionales, cuando se vinculen con empresas evasoras de impuestos.

Por lo visto, en el paquete económico no se alude a un incremento en las tasas impositivas o a la creación de mayores contribuciones, pero lo cierto es que vendrán para 2017 nuevas y más severas medidas de control hacia los contribuyentes.