CIUDAD DE MÉXICO, 22 de agosto de 2016.- Constancio Carrasco Daza, magistrado presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), aseguró que la justicia electoral debe adecuar su funcionamiento a los parámetros de razonabilidad, en el marco de una nueva tendencia de interpretación constitucional y con el fin de que prevalezca un orden justo.
De acuerdo con información en un comunicado, al inaugurar los trabajos de la semana conmemorativa “20 años del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación”, en el auditorio José Luis de la Peza, señaló el TEPJF ha forjado un nuevo mosaico de derechos políticos, el debido proceso, tutela judicial efectiva, presunción de inocencia, independencia judicial, recurso sencillo y efectivo, así como el derecho de réplica.
“La eficacia en la tutela de los derechos políticos sigue inacabada, pero cuenta ya con un pasado histórico de respaldo que se ha dirigido a demostrar la necesidad de desarrollar herramientas para optimizar el proceso de calificación jurisdiccional de las elecciones”, dijo Carrasco Daza.
En este sentido, continuó el Magistrado Presidente, la eficacia en la tutela de los derechos políticos cuenta ya con un pasado histórico de respaldo, con un proceso de transición que se ha dirigido a demostrar la necesidad de desarrollar herramientas para optimizar el proceso de calificación jurisdiccional de las elecciones.
Al referir la evolución de la justicia electoral en México, recordó que el 22 de agosto de 1996 se promulgó la reforma que integró al Tribunal Federal Electoral al Poder Judicial de la Federación y subrayó que, en aquel entonces, la magistrada Alfonsina Bertha Navarro, y los magistrados Leonel Castillo, Eloy Fuentes, José Luis de la Peza, Fernando Ojesto, José de Jesús Orozco y Mauro Miguel Reyes realizaron un trabajo de arquitectura jurisprudencial, reconociendo el peso de los derechos políticos y moldeando los derechos a votar y ser votado, el derecho de asociación y de afiliación política, precisando que su interpretación no podría ser restrictiva.
Agregó que la dinámica político electoral evolucionaba hacia una mayor protección de los derechos políticos, pero en el año 2002 se construyó una postura que redujo la potestad del Tribunal Electoral únicamente respecto de actos o resoluciones específicos, sin reconocer la facultad para verificar la conformidad de las leyes electorales con la Constitución.
Carrasco Daza añadió que en el año 2006, cuando se conformó la actual integración de la Sala Superior, la magistrada María del Carmen Alanis Figueroa, y los magistrados Flavio Galván Rivera, Manuel González Oropeza, José Alejandro Luna Ramos, Salvador Olimpo Nava Gomar y Pedro Esteban Penagos López -varios años antes de la reforma en materia de derechos humanos- determinaron participar de una protección amplia de derechos fundamentales anclados en tratados internacionales, conjugando así el desarrollo internacional de los derechos humanos, con la experiencia y solidez del modelo doméstico, que también había privilegiado una tutela de garantías básicas.
Las resoluciones del TEPJF contribuyen a ganar derechos: Córdova Vianello
El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, llamó a fortalecer los mecanismos de comunicación entre el INE y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para dar certeza a la competencia democrática por los poderes públicos en el país.
“La mejor forma de enfrentar los desafíos técnicos y jurisdiccionales que nos impone la complejidad del Sistema Nacional de Elecciones, es robusteciendo los mecanismos de comunicación entre el INE y el Tribunal”, agregó.
Córdova Vianello subrayó la “virtuosa autonomía” que tienen en sus ámbitos de competencia el INE y el TEPJF, es lo que ha permitido que los procedimientos técnicos de la ley se conciban para darle viabilidad al modelo electoral, y que las resoluciones de la autoridad jurisdiccional contribuyan a ganar derechos o a favorecer el ejercicio de éstos.
Sin embargo, señaló que un diálogo cada vez más robusto entre las autoridades electorales, permitirá enfrentar los desafíos en materia de candidaturas independientes, fiscalización, educación cívica, normatividad para reglamentar la reelección legislativa, el aumento de las elecciones que son sometidas a nulidad y tensión política que se registra de cara a las 30 elecciones concurrentes que se realizarán en el año 2018.
El Senado revisará perfiles y capacidades para elegir a los magistrados del TEPJF
Por su parte, el senador Raúl Cervantes Andrade destacó la evolución del campo del derecho electoral en México, así como del Tribunal Electoral como institución y señaló que las reflexiones de académicos y actores del derecho electoral nacional e internacional, sobre su desarrollo en los últimos 20 años, podrían ser útiles para ponderar qué es lo que necesita el órgano colegiado para su próxima conformación.
“El Senado de la República, lo que debe de hacer, es una revisión de los perfiles de los futuros siete Magistrados de esta Sala; perfiles en donde esté probada su capacidad de juzgar tanto en la materia electoral o proveniente de otras materias; esta capacidad de entender que sus resoluciones irradian más allá de los actores o de los justiciables, sino que fundamentalmente irradian en el impacto a la sociedad, lo cual legitima y hace necesario que la transmisión del poder sea en paz y con un alta credibilidad”, puntualizó.
En su oportunidad, el senador Luis Sánchez Jiménez, vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, destacó el reto que la nación le pone en manos al Tribunal Electoral para que contribuya en la tarea de consolidación de su vida democrática, al ser la última instancia del proceso en la materia y sus resoluciones inapelables, por lo que no puede darse el lujo de ir según los vaivenes de la política partidista.
“En este sentido, el Tribunal Electoral tiene el reto permanente de desempeñarse de manera imparcial, garantizar efectivamente su independencia de los centros del poder político, limpiar toda duda respecto de posibles intromisiones externas a la hora de impartir la justicia electoral, logrando con ello contribuir a la estabilidad política de México”, expresó.
A la inauguración, realizada en el auditorio José Luis de la Peza del edifico sede del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, asistieron Manuel González Oropeza y Salvador Nava Gomar, magistrados de la Sala Superior.
Con la inauguración del IX Observatorio Judicial Electoral “2006-2016, Diez años de jurisprudencia”, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación inició la conmemoración de los 20 años de justicia electoral en México.
El IX Observatorio Judicial Electoral “2006-2016” se desarrollará del lunes 22 al viernes 26 de agosto y contará con la participación de Magistradas y Magistrados de las Salas Superior, Regionales y Especializada del TEPJF; Ministras y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; y Magistrados de Tribunales Electorales de distintas entidades federativas.
Así como académicos y destacadas personalidades de organismos internacionales, como Álvaro Pop, presidente del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU); Cristoph Grabenwarter, Vicepresidente de la Comisión de Venecia y juez de la Corte Constitucional de Austria; Víctor Rodríguez, miembro del Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas; José de Jesús Orozco, comisionado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; y Fernando Argüello, magistrado del Tribunal Supremo Electoral de El Salvador, entre otros.