La opción
Nuestras colaboraciones buscan como objetivo fundamental el posicionamiento de la vertiente internacional como un instrumento para fomentar el desarrollo integral del Estado de Michoacán. Para ello, habrá que responder una serie de cuestionamientos que permitan clarificar al detalle qué es lo que se pretende al vincular internacionalmente a Michoacán y más aún, cómo podremos diagnosticar, reactivar, actualizar y operar los convenios que ya se tienen firmados y aprovecharlos en beneficio de nuestro Estado.
¿Cómo podemos, a partir de la vinculación con contrapartes extranjeras, insertarnos en las dinámicas que pueden atraer inversión a Michoacán, que pueden promover nuestro Estado como destino turístico, cultural, detonar nuestras exportaciones más allá de mercados consolidados? Esta y algunas otras preguntas más, nos servirán de punto de referencia para entender el rumbo que podríamos surcar para utilizar la vinculación internacional como palanca de desarrollo.
Un párrafo arriba comentábamos respecto al diagnóstico, la reactivación, actualización y operación de los convenios que ya se tienen suscritos, y es que evidentemente la inserción de Michoacán en el contexto internacional no es ni nueva ni reciente, al contrario, hay acuerdos que ya tienen un par de décadas de vigencia y siguen operativos. No solamente los acuerdos de hermanamientos de ciudades, municipales o estatales representan a esta inserción, pueden traducirse también en acuerdos de cooperación con instituciones/organismos internacionales para apuntalar un objetivo u objetivos específicos.
Concretamente, de acuerdo con información de Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de Coordinación Política y Gobiernos Locales, entidad gubernamental que rige las relaciones internacionales de los Estados y Municipios, el Estado de Michoacán tiene suscritos y registrados 137 acuerdos interinstitucionales, cuya actualización es del mes de diciembre del 2012.A nivel estatal, se tienen suscritos 10 instrumentos que no son hermanamientos:
1. Estado de Michoacán y la FAO: Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos a través del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, representado por la Comisión de Pesca del Estado, y la Organización de las Naciones Unidad para la Agricultura y la Alimentación (FAO), para Apoyar al Gobierno de Michoacán en la Ejecución del Proyecto “Apoyo al Fortalecimiento de Programas Acuícolas del Estado de Michoacán de Ocampo”. Sería sumamente interesante conocer el status de los Programas y verificar si este Acuerdo cumplió con su objetivo de fortalecimiento.
2. Estado de Michoacán y Córdoba, Argentina: Convenio de Colaboración entre el Gobierno del Estado de Michoacán (Estados Unidos Mexicanos) y el gobierno de la Provincia de Córdoba (República de Argentina).Áreas de Cooperación: Promoción del Comercio. Promoción de las inversiones. Promoción Industrial. Promoción del Turismo. Promoción Financiera.Lugar y Fecha de la Firma del Acuerdo: Ciudad de Córdoba, Argentina, el 24 de abril de 1998. Con una vigencia determinada hasta que cualquiera de los firmantes notifique o decida darlo por terminado.
Curiosamente, un servidor realizó la tesis de Licenciatura en Relaciones Internacionales con un Documento que pretendía hermanar a Morelia, Michoacán, con Córdoba, Argentina, en virtud de la serie de similitudes y concordancias entre ambas Ciudades. Quizá en otra colaboración ahondemos en ello.
3. Estado de Michoacán y el Centro Internacional de Restauración Neurológica, La Habana, Cuba: Convenio de Cooperación en materia de Capacitación Tecnológica y Científica para la Salud que celebran por una parte el Sistema Integral de la Familia Michoacana “DIF Michoacán” y el Centro Internacional de Restauración Neurológica de la ciudad de La Habana, de la República de Cuba.Áreas de Cooperación: Intercambio de información Científica, Técnica y Asistencia Tecnológica. Talleres, seminarios, cursos, congresos, diplomados.
Lugar y Fecha de la firma del Acuerdo: Morelia, Michoacán, el 17 de marzo de 2003. Con una vigencia de 2 años.En este caso, el instrumento se suscribió con una vigencia determinada, para un objetivo concreto.
4. Estado de Michoacán y Centro Internacional de Restauración Neurológica de Cuba: Convenio de Cooperación en materia de Capacitación Tecnológica y Científica para la Salud entre los Servicios de Salud de Michoacán de los Estados Unidos Mexicanos y el Centro Internacional de Restauración Neurológica de la República de Cuba.
Lugar y Fecha de la firma del Acuerdo: Morelia, Michoacán, el 10 de marzo de 2003.Vigencia: 2 años.
5. Estado de Michoacán y Ministerio de Educación, Cuba: Convenio Académico Interinstitucional para la Operación de un “Programa de Atención Integral Educativa” en el estado de Michoacán, entre la Secretaría de Educación del estado de Michoacán y el Ministerio de Educación de la República de Cuba.Áreas de Cooperación: Educación.
Lugar y Fecha de la firma del Acuerdo: Morelia, Michoacán, el 10 de septiembre de 2003. Con una vigencia de 2 años.
6. Secretaría de Educación del Estado de Michoacán y el Ministerio de Educación de la República de Cuba: Convenio de Colaboración Interinstitucional en Materia de Educativa entre el Ministerio de Educación de la República de Cuba y la Secretaría de Educación del Gobierno Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo.Áreas de cooperación: Educación.
Lugar y Fecha de la firma del Acuerdo: Morelia el 28 de octubre de 2008. Con una vigencia definida: Entrará en vigor al acto de su firma, y su vigencia será hasta el veintiocho de octubre de dos mil diez, susceptible a renovación hasta por un año más solamente.
7. Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Michoacán y la Junta de Andalucía-Consejería de obras Públicas y Transportes, España: Programa de Actuaciones para el Trienio 2007-2009 que define los contenidos del Protocolo de Colaboración entre la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA) del Gobierno del Estado de Michoacán (México) y la Junta de Andalucía-Consejería de Obras Públicas y Transportes, para la Rehabilitación de Santa Fe de la Laguna y los Núcleos Urbanos del Lago de Pátzcuaro.Áreas de Cooperación: Rehabilitación de Santa Fe de la Laguna y mejoramiento urbano de los Municipios ribereños del Lago de Pátzcuaro.
Lugar y Fecha de la firma del Acuerdo: Santa Fe de la Laguna, el 9 de abril de 2007.Vigencia: el Programa de Actuación se extinguirá por resolución y por conclusión o cumplimiento del mismo.
Este tipo de Convenios serían, bajo nuestra óptica, los que tendrían que perpetuarse, independientemente de las administraciones, en virtud de la importancia de su objetivo, que en este en particular, es el rescate del Lago de Pátzcuaro.
8. Gobierno del Estado de Michoacán y la Comisión Europea: Contrato de Subvenciones y Ayudas Exteriores. Programa URB-AL Proyecto “La Intermunicipalidad: una herramienta eficaz para la cohesión social y territorial en América Latina”. Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo – México.Áreas de cooperación: Reforzar la implementación de cinco casos prácticos de inter-municipalidad. Construir modelos de referencia sobre la intermunicipalidad como estrategia de política pública.
Fecha y Lugar de firma del Acuerdo: 17 y 26 de noviembre de 2008.Vigencia: Entrará en vigor en la fecha de la última firma de las dos Partes y la duración operativa de la Acción es de 48 meses.
9. Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, México, y el Banco Interamericano de Desarrollo: Convenio entre el Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, México, y el Banco Interamericano de Desarrollo.Áreas de cooperación: No especificada.
Fecha y Lugar de firma del Acuerdo: 21 de enero de 28 de julio de 2010 y 26 de Julio de 2010.Vigencia: Entrará en vigor el día de su firma.
10. Estado de Michoacán y Gobierno Popular Provincial de Zhejiang, China: Acuerdo de Colaboración para impulsar la promoción comercial y las inversiones entre el Gobierno Popular Provincial de Zhejiang y el Gobierno del Estado de Michoacán.Áreas de cooperación: Comercio. Inversión, Tecnología. Cultura.
Fecha y Lugar de firma del Acuerdo: Ciudad de Morelia, Michoacán, el 1 de noviembre de 2007.Vigencia: No especificado.
La vinculación de Michoacán a nivel internacional debe continuar, bajo previa revisión del status de los acuerdos actuales y de ahí verificar los vigentes y buscar nuevas contrapartes que permitan suscribir nuevas alianzas en beneficio de proyectos específicos en el Estado.