Isaac M. Reyes Maza / Quadratín
MEXICO, DF, 11 de marzo de 2010.- En la reforma judicial se debe homologar la federación con los estados en la ley de dominio, para pegarle al sistema financiero del crimen organizado, además de proponer nuevas figuras jurídicas, mencionó el gobernador de Michoacán y presidente de la Conago, Leonel Godoy Rangel.
Esto fue luego de que en rueda de prensa conjunta el presidente de la Comisión de Justicia de ese grupo colegiado, Rodrigo Medina de la Cruz, gobernador de Nuevo León, destacó que el crimen organizado “no es un nombre, es un problema en todo el país”.
Los mandatarios michoacanos y neoleonés, sostuvieron una rueda de prensa conjunta con medios de información del Distrito Federal y de Michoacán, luego de la instalación de la Comisión de Justicia de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), que la semana próxima aglutinará a los jefes de gobierno de las 32 entidades federativas en tierras purépechas, en sus primer plenaria del 2010, que presidirá Leonel Godoy Rangel.
Las interrogantes periodísticas se sucedieron sin que los gobernadores las eludieran.
Al integrarse la Conago con gobernadores de diferentes partidos ¿prevalecerán las coincidencias políticas y de seguridad pública?
Leonel Godoy Rangel, respondió: “Creo que son dos cuestiones diferentes, el tema político y más el político electoral del tema de Justicia y de Seguridad Pública. Estoy convencido que en estas materias de justicia y de seguridad pública prevalecerán las coincidencias que hay que hacer un frente común contra la delincuencia y la impunidad, y buscar la paz y la tranquilidad para los mexicanos”.
Una marcha que se realizó el pasado miércoles en Lázaro Cárdenas, pidiendo la salida de la Policía Federal y el Ejército, dicen que la financió el grupo denominado La Familia ¿Qué nos puede responder al respecto?
“La Comisión de Justicia de la Conferencia Nacional de Gobernadores que se acaba de instalar tiene como principal objetivo implementar la reforma constitucional en materia de justicia penal que hizo el honorable Congreso de la Unión. Buscar en base a la experiencia en donde se está implementando que las otras entidades corrijan los errores que se pueden cometer, pero fundamentalmente implementarlo y también proponer nuevas figuras jurídicas. Esa es la función de la Comisión de Justicia porque si regresamos la confianza en la justicia, si reducimos la impunidad desde nuestra esfera estamos combatiendo también la inseguridad pública desde la esfera de la justicia penal.
En relación a esa marcha como muchas otras en Michoacán desgraciadamente se mezclan dos asuntos diferentes. Uno, la verdadera inconformidad a veces contra violaciones a derechos humanos con los intereses de la delincuencia organizada que busca, porque está afectando su funcionamiento la presencia del Ejército, de la Marina y de la Policía Federal junto con las autoridades estatales. Entonces son dos cosas diferentes que a veces se mezclan y que debemos de atender también de manera diferete”.
¿En este caso si hubo presencia de estas personas del crimen organizado?
“No está comprobado, pero ya en otras ocasiones en otras marchas ha habido financiamiento del crimen organizado, porque a ellos no les conviene que siga habiendo presencia del Ejército y de la Marina y de las fuerzas federales. Pero nosotros creemos como ya lo hemos dicho en otras ocasiones que es necesaria, aunque esta deberá ser temporal y no permanente, fundamentalmente del Ejército y de la Marina, pero en este momento sin duda si hace falta”.
¿No creen hace falta una propuesta, incluso desde la Conago, para atacar el poderío financiero del crimen organizado?
”Tan estamos de acuerdo que uno de los temas que se planteo aquí fue el homogeneizar la Ley de Extinción de Dominio y obviamente hacen falta otras tareas como la lucha contra el crimen organizado en materia de lavado de dinero, estamos totalmente de acuerdo”.
¿Se ha confirmado además de ustedes que otros gobernadores estuvieron aquí en la mesa?
“Recordemos que está fue un reunión de instalación y se hizo un calendario de actividades y la propuesta de crear comisiones de trabajo en estos temas que tienen que ver fundamentalmente con la implementación de la Reforma Constitucional en Materia de Justicia Penal, y se discutieron algunos temas, se plantearon, como el tema del narcomenudeo entre otros, y la extinción de dominio, el lavado de dinero, la nueva actitud de policías, peritos, agentes del Ministerio Público, jueces y administradores del sistema carcelario, en fin, son los temas que se trataron.
Y una de las decisiones es que apuremos el paso para que esta implementación se dé en todo el país y, someter a una revisión constante este nuevo sistema de justicia penal. Gobernadores solo estuvimos nosotros dos, los coordinadores de las dos Comisiones de Seguridad Pública y de Justicia porque así se resolvió para la instalación de esta mesa que buscamos fundamentalmente la presencia de los Procuradores Generales de Justicia y del Procurador General de la República”.
El gobierno federal siempre ha dicho que va a retirar sus corporaciones de las plazas hasta que los estados tengan capacidad para hacerse cargo de la seguridad y hasta ahora no ha ocurrido en ningún estado ¿Cuándo estarán ustedes listos?
“Se vuelve a lo de siempre, nosotros estamos listos y cumplimos nuestra función en materia del combate a delitos del fuero común que es nuestra responsabilidad constitucional de los estados. En materia de combate a delitos federales es responsabilidad constitucional de la Federación y la obligación de los estados es coordinarse, coadyuvar y apoyar. Y eso es lo que hacemos. Reitero no es un asunto menor precisamente para no invadir competencias, lo que debe de haber es una extraordinaria coordinación es lo que hemos estado planteando. Las policías estatales nunca han estado rezagadas en el tema de la lucha contra la delincuencia del orden común. Lo que está pidiendo la Federación, y tienen todo el derecho de solicitarlo, es que nuestras policías coadyuven mejor, más eficientemente, sean de mayor confianza en la lucha contra la delincuencia en el orden federal principalmente en el crimen organizado. Y ese tema estamos trabajándolo coordinadamente pero tenemos que ser claros, porque si no lo decimos entonces no se va a saber a quién le corresponde qué cosa.
Nosotros hacemos lo propio en cada entidad en materia del fuero común, y asistimos porque estamos muy interesados en que se combata porque sufrimos y estamos ahí a un lado con las autoridades federales, pero ellos tienen sus propios parámetros y tienen todo el derecho de plantearlos, y estamos también buscado cumplirlos en materia de combate a delitos del crimen organizado, que es donde está actuando el Ejército. Porque el Ejército no actúa contra robo a casa habitación, contra robo a transeúntes, no actúa en despojo de inmuebles, no actúa en violación. Entonces hay un hábito, que por cierto también en la reunión pasada lo decía muy bien el gobernador de Nuevo León, que el 90 por ciento de los delitos que se cometen en este país y que tienen llenos las cárceles son del orden común”.
La Federación acusa que hay mucha intromisión del narco en las corporaciones públicas de los estados, mucha corrupción y ese es otro de los motivos por los que dice que no puede seguir en los estados, pregunto: ¿no se requiere regulación de los cuerpos de policía?
“En materia de Control de Confianza de las policías el Sistema Nacional de Seguridad Pública ha propuesto unas reglas de operación que estamos cumpliendo los estados, y efectivamente hay infiltración del crimen organizado en las policías estatales, pero también en las federales, hay que ver las detenciones que se han hecho en todos los casos. Y reitero la presencia del Ejército en la calles tiene que ver con el combate a delitos federales, no con el combate a los delitos del orden común. Hay que preguntar, yo no sé de algún caso que hayan detenido a un delincuente de robo a casa habitación, o de despojo de inmueble, o de fraude. Es otra materia”.
¿Una opinión sobre la inacción de la mitad de las Legislaturas locales para transitar hacia el nuevo Sistema Penal Procesal Adversarial lo que se conoce como juicios orales, y si tienen estudios sobre proyección del Pacto Presupuestal para los Estados?
“Es parte de la discusión, creo que en este momento particularizar que ocurre en cada entidad en qué se ha avanzado porque hay diferentes grados de avances, yo creo que no hay ningún estado que no haya hecho nada. Creo que eso tiene que ver con consideraciones presupuestales pero reitero también legislativas”.
¿Estudios de cuantificación?
“Ese es un trabajo que se tiene que hacer en esta Comisión”.
¿Hay estados que hayan aplicado políticas transversales para recuperar los valores cívicos, familiares, valores patrios y así buscar desactivar el narcomenudeo y la farmacodependencia?
”Creo que tenemos mucho que hacer en los gobiernos de los estados que casi no se ve, y que es su obligación es en materia de prevención del delito “.
¿Cómo va el proyecto este de Policía Nacional o Policía Única que habían discutido en su anterior reunión?
“Una cosa es que se haya instalado la Comisión de Justicia de la Conago y otra que están haciendo ya los estados. Hay estados en donde ya está completa la Reforma de Justicia Penal, incluso hay estados que la tenían desde antes como Chihuahua o el Estado de México. Entonces en materia de la Reforma Constitucional de Justicia Penal hay avances en todos los estados, esta comisión se formó para que se complete al cien por ciento, para que se aprovechen las experiencias de cada entidad, y para que se propongan figuras jurídicas nuevas en el tema, porque es un tema fundamentalmente jurídico. La instalación de esta Comisión no significa que los estados no hayan ya actuado en esta materia”.
¿Está retrasada la Conago entonces?
“El Congreso de la Unión dio ocho años para esta reforma, aquí se hablo con el director general de Inacipe, que es un asunto más complejo que una reforma legislativa, y por eso se dio un plazo, esta vacatio legis, que en otros casos es al día siguiente, tres meses en estas. Hoy fue de ocho años porque una reforma completa del sistema de justicia. Yo no diría que hay retraso que hay adecuación y cada entidad tiene sus propias características. Reitero algunos ya tenían el sistema oral y tuvieron que revisar como estaba la reforma constitucional con lo que ellos ya hacían previamente. Entonces yo creo que tiene que ver más con que es una propuesta completa que modifica totalmente nuestra concepción previa que teníamos del sistema de justicia, y que surgió por cierto, aquí lo dijo el Presidente Superior de Justicia, de estas conferencia nacionales”.
¿Van a tiempo?
“Sin duda. Faltan seis años”.
